并且,从《新闻联播》的播出时间来看,此次也是顶格处理,长达七分钟左右。这是继今年2月习总书记视察北京之后,第二次以顶格方式在《新闻联播》播出京津冀协同发展方面的新闻,上次是20分钟。
下面是总书记对于雄安新区城市发展的七个要求:
习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
那么,为什么是雄安新区?这是个疑问。之前的说法,是保定要打造成政治副中心,而在京津冀协同过程中,通州也曾一度被外界怀疑就是传说中的“首都副中心”。现在看起来,这步大棋,是明修通州,暗渡雄安。民生证券网上一则报道看来,雄安新区的部署工作,至少在早就开始了。
民生证券房地产团队到容安雄三县进行了深入的调研,调研下来我们认为三个县里面,安新离白洋淀最近(301医院要在此设疗养院),容城交通最便捷(南边是高速,北边是通往天津和保定的高铁),雄县基础设施最好,路最宽。目前三个县都已经冻结全部房产过户,本地人外地人都不能买了。北京的限购比起容(城)安(新)雄(县)来简直是小巫见大巫。在安新调研之后我们发现这边商品房一律停售,二手房中介全部关停。在建的房子一律停工,农民也不允许自建房,村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。
也就是说,这次与当年保定政治副中心的传言不一样,是提前布局,锁区了。目的,是防止资本提前炒作。我曾在2016年反复咨访过一位保定当地官员,关于政治副中心一事是否为真。该官员称,确有此事,但因为消息控制不力,导致布局未定,保定房价就已经翻番。所以行政副中心的说法,也随之搁浅。很显然,现在的雄安新区,是当年说法的一个翻版,之前关于保定的传闻,并非全然是空穴来风。
我们再看看《人民日报》评论员关于雄安新区的说法,这其实就是雄安新区设立的目的。
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。作为推进京津冀协同发展的两项战略举措,规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,将形成北京新的两翼,拓展京津冀区域发展新空间。雄安新区在起步之初,就要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展,特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展。统筹生产、生活、生态三大布局,努力打造贯彻落实新发展理念的创新示范区,雄安新区将充分发挥京津冀各自比较优势,形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
这里的核心,是疏解北京非首都功能。那么,问题来了,什么是非首都功能?从目前定位来看,首都功能有四项。一,政治中心,二,文化中心,三,国际交往中心,四,科技创新中心。对比今天的北京,很明显,少了经济中心、金融中心、央企总部这些定位。当然,这仅仅是我个人的一点猜测。
我们再看看雄安新区的特殊地理位置。 |